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[영상] 기민한 통일부, “북송영상 법률적 검토” 하루만에 공개

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작성자 종남재 작성일22-07-18 17:48 조회7회 댓글0건

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통일부 ‘3분56초’ 판문점 북송영상 전격 공개탈북어민 북송 저항하는 음성 등은 포함 안돼“개인기록 아닌 ‘준 공공기관 정보’ 판단 타당”통일부 ‘흉악범죄’라더니 사진·영상 공개 주도



통일부는 지난 2019년 11월 탈북어민 2명을 판문점을 통해 북송한 당시 동영상을 18일 공개했다. 통일부가 앞서 12일 공개한 탈북어민 북송 사진. [헤럴드DB][헤럴드경제=신대원·최은지 기자] 통일부가 2019년 11월 탈북어민 2명을 판문점을 통해 북한으로 송환할 당시 영상을 18일 공개했다.전날 당시 현장에 있던 직원 1명이 개인적으로 북송 과정을 휴대폰으로 촬영한 것을 확인하고 국회 제출 여부 등에 대해 법률적 검토를 진행중이라고 밝힌 지 하루만이다.통일부가 이날 오후 기자단을 통해 공개한 영상은 3분56초가량 분량이다.영상에는 탈북어민 2명이 판문점 남측 자유의집으로 호송된 뒤 군사정전위를 통해 군사분계선(MDL)을 넘어가 북측에 인계되기 직전까지의 순간이 담겼다.특히 한 탈북어민은 군사분계선을 앞두고 끌려가지 않기 위해 주저앉아 머리를 땅에 찧는 등 자해하는 듯한 모습을 보이기도 했다.이 과정에서 남측 관계자가 다급하게 탈북어민을 일으켜 세우며 “야야야”, “나와 봐” 외치는 음성도 담겼다.영상은 2명의 탈북어민이 각각 포승줄에 묶인 채 자유의집 2층으로 올라오는 장면으로 시작됐다.또 뒤따라 올라온 남측 관계자들이 가방을 운반하면서 “얘들이 가지고 온 짐이야”, “목록 있습니까”, “목록은 따로 없습니다”는 등의 대화를 주고받는 모습이 이어졌다.짐은 탈북어민들이 소지했던 휴대폰 등인 것으로 알려졌다.2명의 탈북어민이 한 공간에서 떨어져 앉아 있는 모습과 우리 경찰특공대원들이 탈북어민을 각각 인솔해 북측에 인계하기 위해 군사정전위원회 소회의실 방면으로 이동하다 잠시 대기하는 장면 등도 담겼다.다만 애초에 알려진 것과 달리 탈북어민들이 북송에 저항해 소리를 지르는 등 음성은 포착되지 않았다.통일부의 영상 공개는 전날 북송 당시 현장에 있던 직원들을 대상으로 개인적으로 촬영한 영상이 있는지 확인한 결과 직원 1명이 휴대폰으로 촬영했음을 확인했다면서 통일부 공식관리 자료가 아닌 개인이 촬영한 자료인 만큼 국회에 해당 영상을 제출할 수 있는지 여부 등에 대한 법률적 검토를 진행중이라고 밝힌 지 하루만이다.통일부 당국자는 “법리적 검토를 진행한 결과 개인 휴대폰을 통해 촬영한 것이 사실이나 업무상 관련이 있는 직원이 업무 수행차 촬영했고 관련자들에게 해당 영상을 제한적으로 공개한 것”이라며 “순수한 개인 기록물이 아닌 관련법상 공공기관 정보에 준하는 것으로 보는 게 타당하다는 결론을 내렸다”고 설명했다.이 당국자는 “공개문제와 관련 비밀로 관리하고 있지 않고, 이미 북송 관련 사진을 공개해 관련 법률에 따라 해당 영상을 국회에 제출하기로 했다”고 덧붙였다.통일부는 해당 직원이 판문점 동향을 수집하는 업무를 담당하고 있었다며 휴대폰으로 촬영한 행위는 업무 범위에 해당한다고 판단했다.이 직원은 개인적으로 촬영한 영상을 소수의 업무 관련자들에게 공유하고 본인 휴대폰에서는 삭제했는데, 통일부는 이번에 확인하는 과정에서 한 업무PC에서 해당 영상을 발견했다.다만 판문점에서 발생한 일을 개인적으로 촬영해 일부 소수 인원이 공유하는 것은 이례적인 일이다.앞서 통일부는 지난 11일에는 이 사건과 관련해 탈북어민이 헌법상 대한민국 국민이라는 점과 북송시 받게 될 여러 가지 피해를 고려할 때 북송 결정은 잘못됐다는 취지의 입장을 밝혔고, 이튿날인 12일 탈북어민 북송 당시 사진 10장을 공개한 바 있다.일각에선 통일부가 문재인 정부 시절 탈북어민 북송과 관련 우리 사회 편입시 국민 생명과 안전에 위협이 된다는 등의 논리를 펼치더니, 윤석열 정부 출범 이후 사진과 영상까지 적극 공개하고 나서는 등 정권교체에 따라 손바닥 뒤집듯 입장을 바꿨다는 비판도 제기된다.통일부가 2019년 11월 7일 판문점에서 귀순 어민을 강제 북송하는 영상을 18일 공개했다. 3분 56초 분량의 영상에는 귀순 어민이 군사분계선 근처에서 주저 앉아 저항하는 듯한 모습 등이 담겼다. [통일부 제공]
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윤석열 대통령이 18일 오후 서울 용산 대통령실청사에서 원희룡 국토교통부 장관으로부터 부처 업무보고를 받고 있다. /대통령실민간 주택 공급, 통합 심의로 기간 1년 단축우선 다음달 둘째주쯤 윤 정부의 첫 부동산 공급 대책이 발표된다. 원 장관은 “물량‧입지‧품질‧정주환경 등을 총 망라한 주거 청사진을 제시한다”며 “새로운 민간제안 사업모델 및 인센티브 도입 등을 통해, 기존 공공주도 공급에서 ‘민간이 주도하고 공공이 지원’하는 방식으로 전환할 것”이라고 설명했다.수요가 많은 도심 지역과 GTX 역세권, 3기 신도시 업무용지 등에 물량을 집중해 공급하겠다는 방침이다. 또 민간 주택의 공급 과정에서 관행·절차를 개선하고, 영향 평가·심의를 함께 심의하는 통합 심의 확대로 공급 속도를 끌어올리겠다는 방침이다. 교통‧재해‧환경 영향평가 및 경관‧건축심의 등을 한번에 보는 통합 심의를 민간 사업에도 적용하는 것이다. 조합 설립 후 사업계획 인가까지 평가, 심의를 거치는 기간이 통상 3~4년인데, 통합 심의로 2~3년 정도로 기간을 단축할 수 있다는 게 국토부의 설명이다.정비 사업 등 민간 사업에는 각종 영향평가를 한번에 심의하는 통합 심의 제도 도입·운용이 저조해 사업 지연 요소로 작용하기 때문이다. 원 장관은 “통합 심의는 일부 공공 주도 사업에서만 적용되고 있고, 각 부처들과 지자체의 여러 부서에서 중복 심의를 하고 별개로 진행하다 보니 길게는 몇년 씩 사업이 도돌이표를 그린다”며 “여기에 걸리는 시간을 획기적으로 혁신하겠다는 것이고 공공뿐 아니라 민간이 주도하는 개발 사업에도 가급적 확대 적용한다는 방침”이라고 말했다.민간 주도로 역세권 도심 주택을 신속하게 공급할 수 있는 민간 제안 도심복합사업 모델을 도입한다. 조합설립 없이 토지주가 신탁 등 전문기관과 협력,기존 조합 방식의 비전문성, 사업장기화 등의 문제점을 보완하겠다는 것이다. 국토부는 주거·문화·산업시설 등을 창의적으로 복합 개발할 수 있도록 도시‧건축규제를 최대한 완화한다는 방침이다. 또 공공주택(역세권 첫집), 기반시설, 공용 주차장 등 생활 SOC 기부채납 등을 통해 적정한 개발이익을 환수하겠다는 것이다. 사업에 참여하는 토지주에게는 주택 또는 상가를 우선공급해 내몰림을 방지하겠다는 계획이다.50세대 이상 공동주택도 온라인 관리비 공시 추진현재 온라인 공시도 되지 않고, 심지어 일부 공동주택에서는 비교적 낮은 월세를 보전하는 수단으로 전락한 오피스텔·다세대 관리비 투명화 대책도 주요 업무 내용으로 원 장관은 윤 대통령에게 보고했다. 원 장관은 “오피스텔, 대세대, 연립 등에서 관리비라는 명목으로 들쑥날쑥 기준 없이 적용되고 있다”며 “현재 300세대 이상 공동주택의 관리비는 K아파트에 올라가고 있고, 50세대 이상의 공동 주택 관리비 현황도 인터넷에 공개하겠다는 방침”이라고 밝혔다.가격 정보를 제공해 비교하는 수준을 넘어, 관리비 구성 항목을 표준화하겠다는 계획도 밝혔다. 원 장관은 “전문가들에 의한 검증 시스템이 작동할 수 있는 방향으로 제도를 만들고 있다”며 “용역 업체들 위주의 일방적 가격 정보 독점 등이 이뤄지지 않도록 이번 기회에 혁신할 것”이라고 말했다. 일부 다세대 등에서 월세를 관리비로 전가하는 편법도 이 같은 관리비 정보 공개 범위 확대로 잡아낼 수 있을 것으로 국토부는 기대하고 있다.금리 인상 대비 차주의 이자부담 완화를 위해 디딤돌 대출에 변동 금리 이용자의 고정금리 대환을 6개월간 허용한다. 국토부는 만약 1억4000만원 규모로 대출을 받은 변동금리 이용자가 고정금리로 대환할 경우, 향후 금리가 1%P 오르면 한 해에 약 85만원 이자 부담을 줄일 수 있을 것으로 내다봤다. 세부 요건을 확정하고 전산시스템을 구축해 이를 4분기에 시행하겠다는 방침이다.

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